قوانین و مقررات شهری به عنوان نقطه اتصال مدیریت شهری و شهروندان، نقشی اساسی در توسعه پایدار شهری ایفا می کنند و مادامی که مشارکت شهروندان در اداره امور شهری پررنگ نباشد، مفهوم شهروندی محقق نمی گردد.